常見問題

一、問：什么樣的人群可以申請領取散居孤兒基本生活費、標準是多少、具體申請流程是怎樣的？

答：18周歲以下失去父母、查找不到父母的未成年人，均可申請孤兒基本生活費。具體指：一是失去父母的未成年人，且具有公安機關、醫療衛生單位出具的孤兒父母死亡證明；二是父母被宣告死亡或失蹤的未成年人，且具有人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤證明；三是查找不到生父母的未成年人，且具有公安機關出具的棄嬰相關證明。

孤兒基本生活費標準（2022年1月1日起）：散居孤兒每人每月1022元；機構養育的孤兒每人每月1422元。

申請流程：1.由孤兒監護人向孤兒戶籍所在地的村（社區）提出申請,申請時應提交以下證明、資料：①公安機關、醫療衛生單位出具的孤兒父母死亡證明；或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤證明；或公安機關出具的棄嬰相關證明；②孤兒身份證（未辦理的可不提供）、戶口簿；③孤兒1寸免冠相片2張；④孤兒監護人身份證或戶口簿；⑤銀行賬戶。填寫《柳州市孤兒基本生活費申報審批表》及孤兒養育監護協議書。

2.鄉鎮人民政府（街道辦事處）核實后上報縣級民政部門審批。

3.縣級民政部門審批通過后，通過社會化發放方式在審批的次月起將孤兒基本生活費發放至申請人銀行賬戶。

二、問：什么樣的人群可以申請領取事實無人撫養兒童基本生活費、標準是多少、具體申請流程是怎樣的？

答：具有柳州市戶籍，未滿18周歲，符合以下情況之一的兒童可申領事實無人撫養兒童基本生活費：1.父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一的兒童；2.父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一的兒童。

重殘是指一級二級殘疾或三級四級精神、智力殘疾；重病是指導致當事人喪失撫養能力的各種惡性腫瘤、慢性腎功能不全的腎透析、器官移植后抗排斥免疫調節劑治療、重型和中間型地中海貧血、血友病、耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染、重性精神病、急性心肌梗塞、腦梗死（急性期）、塵肺、尿道下裂、人感染禽流感、腦卒中、慢性阻塞性肺氣腫等疾病及各類心臟和顱內手術治療；失聯是指失去聯系且未履行監護撫養責任6個月以上。

事實無人撫養兒童基本生活費標準（2022年1月1日起）：參加散居的孤兒的標準，事實無人撫養兒童每人每月1022元。若已領取低保、殘補但未達到事實無人撫養兒童基本生活費標準的則實行“補差發放”。

申請流程：1.事實無人撫養兒童監護人或受監護人委托的近親屬向兒童戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請。情況特殊的，可由兒童所在村（居）民委員會提出申請。

2.鄉鎮人民政府(街道辦事處)對申請材料進行核驗后上報縣級民政部門審批。

3.縣級民政部門審批完成后，通過社會化發放方式在審批的次月起將基本生活費發放至申請人銀行賬戶。

所需材料：（1）《柳州市事實無人撫養兒童基本生活補貼申請表》；（2）事實無人撫養兒童1寸免冠相片，3張；（3）事實無人撫養兒童身份證（未辦理的可不提供）、戶口簿；（4）事實無人撫養兒童和其父母的關系證明，如出生證；（5）銀行賬戶；（6）父母雙方或其中一方的相關材料：①屬重殘的，提供殘聯部門頒發的《殘疾人證》。②屬重病的，提供縣級及以上醫療衛生單位出具的病歷、診斷證明或出院證明。③屬服刑的，提供人民法院刑事判決書。④屬被強制隔離戒毒的，提供公安或司法行政部門出具的強制隔離戒毒決定書。⑤屬于被執行其他限制人身自由措施的，提供相關執行單位的決定書、家屬告知通知書等證明。⑥屬死亡的，提供醫療部門出具的死亡證明；公安部門的戶口銷戶證明；人民法院宣告的死亡證明；殯葬單位出具的火化證明等材料。⑦屬失蹤的，提供人民法院宣告失蹤的民事判決書。⑧屬失聯的，提供報案回執。（由鄉鎮人民政府或街道辦事處發函到當地派出所核查） ⑨被撤銷監護資格的，應提供人民法院依法撤銷監護人資格判決（決定）書。⑩被遣送（驅逐）出鏡的（指外籍人員與內地居民生育子女后被依法遣送或驅逐出境且未履行撫養義務），應提供被遣送（驅逐）出境且未履行撫養義務的相關材料。

三、問：辦理收養登記的條件是什么、在哪里辦理、需要提交哪些材料？

答：依據《中華人民共和國民法典》和《中國公民收養子女登記辦法》，通常情況下，被收養人、收養人和送養人需分別滿足一定的條件才能辦理收養登記，其中：

被收養人為年齡在18周歲以下的未成年人，通常有三類：喪失父母的孤兒；查找不到生父母的未成年人；生父母有特殊困難無力撫養的子女；

送養人一般而言也有三類：孤兒的監護人;兒童福利機構;有特殊困難無力撫養子女的生父母；

收養人需同時滿足幾個條件：無子女或者只有一名子女（收養孤兒、殘疾未成年人或者兒童福利機構撫養的查找不到生父母的未成年人不受此限制）;有撫養、教育和保護被收養人的能力;未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾病;無不利于被收養人健康成長的違法犯罪記錄;年滿三十周歲（無配偶者收養異性子女的，收養人與被收養人的年齡應當相差四十周歲以上）。

若被收養人、送養人、收養人經評估后都滿足以上條件，可攜帶相關材料（收養人提供身份信息、婚姻狀況、子女情況、撫養能力、健康檢查情況、犯罪記錄情況等材料；送養人提供身份信息、實際承擔監護責任的證明、其他有撫養義務的人同意送養的書面意見、撿拾棄嬰的證明等材料）共同到被收養人生父母或監護人（兒童福利機構）常住戶口所在地縣級民政部門辦理。所需材料因收養類型不同而有所不同。

具體的辦理流程和所需材料可咨詢被收養人生父母或監護人（兒童福利院機構）所在地的縣級民政部門。